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“清零”行动战犹酣——宜昌沿江化工产业转型升级走笔
 
   湖北日报讯 湖北日报全媒记者 唐宜贵 吴擒虎 通讯员易石轩 12199时,大型吊车将粗壮的钢丝绳挂起,几名施工队员爬上碳化塔,将绳索固定到工艺管道上……位于宜昌点军区、距长江1公里范围内的田田化工开始拆除。

   至此,宜昌全面完成今年25家沿江化工企业关停任务。这是该市长江沿线化工企业“清零”3年行动的第一步。

   与此同时,宜昌长江沿岸生态廊道建设全面启动,九大民生环保项目集中开工。

   省委常委、宜昌市委书记周霁表示,长江沿线1公里内化工企业“清零”工程,是检验抓落实的重要工作;宜昌将打造与生态环境相协调、具有核心竞争力的现代化工产业基地,推进化工产业向绿色化、集聚化、循环化、精细化、高端化迈进。

   痛下决心

   化工,在宜昌乃至全省经济中举足轻重。这是宜昌第一个产值过千亿元的产业,去年产值2000亿元,规模占全省石化行业的1/3占宜昌工业比重的1/3

   作为长江沿线城市,坚决贯彻落实习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神,是宜昌的重要政治任务。

   省第十一次党代会明确要求,宜昌要在狠抓长江大保护上走在前列。我省公布的贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案中,也对化工产业整治作了具体安排。

   产业转型,迫在眉睫。

   今年9月,宜昌出台《关于化工产业专项整治及转型升级的意见》等文件,制定3年行动方案。提出:今年全市关闭沿江1公里范围内化工企业25家,3年内全市关、搬、134家化工企业,2020年,全市长江沿线1公里内化工企业全部“清零”。

   目标已定,但落实起来异常艰巨。

   田田化工年销售额达3亿元,年均利税达2790万元。7年来,用于技改和“三废”治理的资金超过2亿元。点军区环保局近几年连续监测显示:该公司工业废水、废气属达标排放,固体废物处置符合环保要求。企业生产红火、效益稳定、环保达标,不愿关停。

   该市公安部门组建执法支队,配合环保执法,零容忍打击环境违法行为。纪检机关也加大问责力度。正面引导加上政策保障,渐渐地,企业家们由消极抵触转变为积极配合。田田化工董事长殷银华表示,工厂拆除后,公司还制定土壤恢复治理方案,达到无害化、安全适用标准,做到“房子拆尽、装置拆尽、土壤处理干净”。

   关停企业,需要解决具体民生问题。

   25家企业关停,数千名职工失去岗位。其中,涉及田田化工400多名职工。

   为此,宜昌市政府投入2600余万元,用于职工退休金、养老保险等。组织6期转岗培训、8场次专项社会招聘。目前,多数职工已得到妥善安置。

   关停企业,必然影响地方经济增长。

   湖北日报全媒记者查阅该市2016年年报,此次关停的25家化工企业,去年产值总计23.4亿元。

   宜昌市委表示,关停企业难免阵痛,但为了保护长江,实现地方经济长远发展,必须痛下决心,壮士断腕!

   集约发展

   打开宜昌地图,标出以往的化工产业布局,不难发现,许多化工企业占据资源富集、交通便利之处,“村村点火、户户冒烟”。

   宜昌市委认为,要改变分散、随性的发展格局,将所有化工企业搬迁入园,实现集约化、循环化发展升级。

   该市编制《宜昌磷产业发展总体规划》,将现有的十多个化工园区,分为优化提升区、控制发展区、整治关停区、禁止发展区,实行分类整治。除枝江和宜都两个循环化工园外,其他区域不得承接新的化工产业项目。

   企业普遍表示理解。“当然是好事!”华阳化工公司总经理徐明华说,化工园区集中规划环保设施,废水、废物经企业预处理后,转入园区再处理,等于上了双保险。

   兴发集团猇亭化工园区副总经理李发华说:“搬迁入园,可以形成彼此闭合的产业链条,降低成本,提高效益,我们支持!

   但搬迁入园,让许多企业面临资金难题。

   以华阳化工为例,公司要维持日常经营,还要投入10亿元建设新厂区。很多设施一旦拆卸就会报废,新厂区明年底才能投产,期间产品供应可能青黄不接。

   对此,宜昌实行“一企一策”,分别督导推动。

   12月初,宜昌完成了21家拟搬迁企业的方案制定,其中,2家处于城镇人口密集区的危化品企业已完成搬迁。

   为解决企业搬迁资金,政府积极落实扶持政策。宜昌市三峡产业引导基金吸引社会资本,为和远气体等7家化工企业提供2.93亿元;该市重点产业发展基金调度资金以3%优惠利率,支持兴发集团等10家化工企业7100万元短期融资;城区工业生产调度资金支持硅科科技等4家化工企业3650万元。

   开拓新局

   “对化工企业不能一关了之、一搬了之,更重要的是转型升级,从根本上解决困扰宜昌发展的深层次问题。”宜昌市委思路明确。

   既做减法,也做加法。该市引进中国化学工程集团和一流化工专家团队,计划3年内投资500亿元打造高水平精细化工园区,推动化工产业迈向中高端。

   12月初,启动搬迁工作的21家企业中,16家企业同步制定了转型升级方案。其中,田田化工正依托母公司三宁化工,在枝江姚家港打造现代煤化工精深加工的循环产业项目;枝江华威氯化锌公司在工业园建设新厂,其氯化锌年产能从3000吨增加到6000吨,通过更新设备,环保节能效益明显。

   在化工产业凤凰涅槃的同时,宜昌产业格局悄然变化,并释放生态效应。

   今年元至9月,化工产业总产值占宜昌工业产值的比重,比去年底下降2个百分点。高新技术产业增加值占GDP比重已提高到18%新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造产业的产值,占比已达39.7%

   宜昌市空气更加清新。今年元至11月,城区PM10平均浓度同比下降9.8%PM2.5平均浓度同比下降7%环境空气质量优良天数同比提高4.7个百分点;14个县市区环境空气质量优良天数比例平均值同比上升5.2个百分点。